100 Notions Territoires et Numériques / Chaire UNESCO ITEN

TERRITOIRE : AIRE DE SOUVERAINETE

(RM&HH) 20191230

L’aire par laquelle un territoire sécurise sa souveraineté́ et exerce son autorité́ est une aire instituée, abstraite, homogène, isotrope. Cette autorité peut être exercée par un État, mais aussi par une entreprise multinationale (extraction minière ou un réseau social numérique). Ce référentiel est créé par, mais aussi subordonnée à, un certain nombre d’objets tiers (des médiations*) qui revêtent un statut et une fonction concomitante.

Si l’aire de souveraineté et d'autorité est abstraite et homogène, elle produit néanmoins des médiations matérielles et fonctionnelles, surcodées et affublées d’une fonction-statut constitutive, qui actualise l’autorité et la confiance en l’Etat. Les objets tiers de médiation d’une Aire de souveraineté ont vocation à produire de l’homogène, ils instituent de nouvelles fonctions et de nouveaux usages en même temps que le contexte ou le référentiel qui les autorise. Ils assurent le fondement du territoire : écrits (une constitution, des traités, des mythes fondateurs etc.), documents, établissements.

La capacité́ d’assignation collective de « statuts » à ces objets tiers, leur surcodage, fonctionne comme les pièces d’un jeu d’échec qui perdent leur fonction en dehors de l’échiquier, de leur référentiel : la police, la justice, la monnaie, les diplômes, les timbre, les titre de propriété́ etc. Ce point doit être pondéré. En effet une monnaie peut devenir véhiculaire, par exemple le dollar sécurisé par les accords de Bretton Woods et ses institutions, notamment le FMI, ainsi que par son adossement à l’OTAN, devient une monnaie internationale qui sort de sa territorialité américaine et ne dévaluera pas localement, étendant ainsi indirectement l’aire de souveraineté des Etats-Unis. Depuis une trentaine d’années les réseaux numériques boursiers, remettent fortement en cause la qualité véhiculaire du dollar, et même plus récemment, la valeur de certaines monnaies numériques (comme le Bitcoin, qui fait partie des blockchain non permissionnées ou publiques avec lesquelles quiconque peut créer un serveur participant au consensus de validation et d’administration, un nœud complet) est totalement déconnectée d’une quelconque aire de souveraineté d’autorité régalienne qu’elle soit militaire ou économique.

Cette aire d’autorité́ et de souveraineté́ est co-extensive à celle de la Loi, l’Etat régalien veille à son application (devoirs). L’Etat s’arroge par la Loi le droit et le pouvoir (au sens anglais de « May » : être autorisé à…) de déployer son action. L’Etat capture et subordonne alors les pouvoirs locaux, s’insinue au sein des communautés les plus libres, mais peut aussi leur accorder plus ou moins d’autonomie (lois de décentralisation en France, principe de subsidiarité européen) par des mediations à fonction statut régulative qui instituent de nouveaux usages ou comportements à l’intérieur d’un contexte ou d’un référentiel déjà existant. De même une entreprise multinationale qui est une institution de droit d’Etat, exercera une autorité définie par ses statuts sur un territoire en réseau, son système spatial*, par une multitude de contrats passés avec d'autres Etats. Une Entreprise multinationale permettra à son État de domiciliation d’accroître indirectement son aire de souveraineté. Notons que sur les 100 entités économiques les plus riches à l'échelon mondial, seulement 30 sont encore aujourd'hui des États. Ce déséquilibre s’accroît d’année en année et fragilise les aires d’autorité et de souveraineté des Etats Modernes. Une dialectique subtile s’est engagée entre acteurs de l’OCDE, des BRICS et de l’économie entrepreneuriale qui jouent de ce contexte géostratégique.

Les territoires numériques* deviennent les espaces, ou réseaux, par lesquels cette géographie humaine socio-économique globale fonctionne, quels que soient ses niveaux de communication : matérielle et physique (voies de communication) mais surtout immatérielle dans tout l’éventail du symbolique (information, valeur, vocabulaire, statistiques, échange de données, interactions machine-machine et humains-machines et interhumaines etc.)