Smail KHAINNAR (12072021)

Le design des politiques publiques est une branche (pratique) du design social. De nature pluridisciplinaire, il vise, dans une logique située et circonstanciée portant sur les spécificités d’un territoire urbain, d’appliquer les outils et méthodes du design ( le prototypage rapide, la simulation, l’essai-erreur-retour en arrière, l’association et l’implication de l’usager durant toutes les étapes de la démarche, etc.) dans la fabrique des politiques publiques.

Le design des politiques publiques est un design qui vise à donner du sens à l’action publique pour qu’elle réponde efficacement aux enjeux de l’intérêt général et l’utilité publique. Contrairement à l’ancienne ingénierie administrative, qui est conçue en « tunnel » en opposant les acteurs « faiseurs » aux acteurs « récepteurs », le design des politiques publiques a pour dessein d’introduire de la pluridisciplinarité et la richesse des points de vue dans la co-élaboration des solutions urbaines. Il fait des processus participatifs un moyen d’action et non pas une fin en soi. Ce changement de paradigme dans la conduite et la gestion des politiques publiques urbaines, où le centre d’intérêt est complètement déplacé vers l’usager, est en train de devenir la norme. La richesse terminologique abondante (urbanisme participatif, living labs, architecture participative, etc.) et la création de divers organismes (le Mindlab au Danemark, Le Silk au Royaume Unis, le Public Policy Lab aux USA, et la 27ème région en France) en sont la preuve.

En effet, l’urbain, au-delà de toute opposition binaire (rural/urbain, architectural/urbain, etc.), peut être appréhendé comme un jeu interactionnel entre quatre composantes : des sujets sociaux qui, en ayant diverses temporalités, vivent et investissent un territoire (à la fois réel et virtuel) en y mettant des pratiques (quotidiennes et/ou occasionnelles). Vouloir concevoir des politiques publiques efficaces portant sur cet urbain passe inévitablement par la prise en compte de deux paramètres. D’une part et lors de l’élaboration desdites politiques, un effort analytique est à déployer pour penser l’urbain comme un construit socio-spatio-temporel dans toute sa complexité. D’autre part et lors de la communication desdites politiques aux bénéficiaires (habitants, administrés, usagers de l’espace, etc.), un effort de tangibilisation de celles-ci auprès desdits bénéficiaires n’est plus seulement souhaitable, il s’impose ! Ainsi, l’ingéniosité, l’agilité et la situationalité des méthodes du design lui confère un rôle primordial pour concevoir des politiques publiques urbaines appropriées aux spécificités territoriales. Dans ce sens, loin d’être considéré comme une « recette » ou un outil normatif et prescriptif à appliquer dans la fabrique de la ville, le design des politiques publiques urbaines se présente plutôt comme une attitude, un état d’esprit visant à partir des problématiques-contraintes du terrain afin d’imaginer, concevoir et réaliser des solutions articulant désirabilité et faisabilité. Cela tout en prenant en compte l’expertise de l’usager (qui est pris ici comme acteur à part entière) durant toutes les étapes qui structurent la démarche de projet. De ce point de vue, le design des politiques publiques, par sa nature authentiquement sociale, crée une véritable rupture paradigmatique en matière de la fabrique de la ville avec les anciennes matrices administratives. Matrices qui a-symétrisait, hiérarchisait et dichotomisait les positions de places des acteurs destinateurs et destinataires.